Бизнес с подвохом

Мы вовсе не хотим сказать, что в кризис все становятся жуликами. Но со снижением шансов на достойный заработок растет соблазн делать это иным способом. Измученным недостатком во всем трудно заметить подвох.

(”Экспресс-неделя” Nr.43 # 22 октября 2009)

В последнее время все чаще говорят о "теневой" экономике, куда уходит все больше предприятий: одни - чтобы выжить, другие - чтобы, воспользовавшись кризисом, больше заработать. Но вместе с "теневой" экономикой растет и "теневая" моральная зона, о которой почти не говорят, хотя они тесно связаны. Снижают вес продукта, чтобы "симулировать" меньшую среди аналогичных продуктов цену. Дешевые, неясного качества примеси в дорогих продуктах - прекрасный тому пример.
Защитники прав потребителей (сферы, кстати, очень неразвитой) предупреждают о том, что люди должны различать нечистоплотную коммерческую деятельность и требовать ее должной оценки соответствующими органами.

Сталкивается каждый пятый

Нынче органы, ответственные за контроль недобросовестной с точки зрения потребителя коммерческой деятельности, рассмотрели 16 таких случаев и вынесли 12 решений о назначении штрафов продавцам и поставщикам услуг. Утверждается, что в прошлом году 20 проц. потребителей столкнулись с нечистоплотностью коммерсантов.
Эксперты прав потребителей считают, что люди должны внимательнее следить за проявлениями нечестной коммерческой деятельности, и заметив такие случаи, подавать жалобы. Закон о безответственной по отношению к потребителям коммерческой деятельности вступил в силу в феврале прошлого года.
По словам руководителя неправительственной организации потребителей "Литовский институт потребителей" Зиты Чяпоните, именно жалобы являются основной проблемой. Дело в том, что государственные организации - Совет конкуренции и Государственная служба защиты прав потребителей - могут начать следствие только после получения жалобы потребителя (за исключением Совета защиты прав потребителей, который может делать это самостоятельно).

Штрафы недобросовестным

Государственная служба защиты прав потребителей и Совет конкуренции отвечают за контроль нечистоплотной коммерческой деятельности. Эти институты сообщают, что нынче вынесено 12 решений о наказании недобросовестных предпринимателей.
Например, один из поставщиков кабельного и цифрового телевидения оштрафован за то, что рекламировал бесплатное телевидение дополнительным обладателям одного и того же абонента, но не упоминал о том, что для этого потребуется приобрести дорогостоящее оборудование, уплатить за его активацию и пр. Еще одно предприятие наказано за рекламу разводов в течение 3 дней, хотя юридически это невозможно. В настоящее время ответственные органы проводят 16 расследований недобросовестной коммерческой деятельности.
По словам З.Чяпоните, и учреждениям, и самим потребителям следует уделять больше внимания такому контролю.
"По данным "Сводки потребительских рынков" ЕС, в среднем 20 проц. литовских потребителей отмечают те или иные формы недобросовестной, вводящей в заблуждение рекламы или коммерческой деятельности. С другой стороны, проводится не так много исследований, к тому же и жалоб в прошлом году поступило всего несколько десятков. Это говорит о том, что эту область следует контролировать тщательнее. Потребители должны активно следить за деятельностью такого рода и жаловаться. Конечно, Государственная служба защиты прав потребителей может взять на себя инициативу, не дожидаясь жалоб потребителей, анализировать подозрительные случаи, так как закон предоставляет ей такую возможность", - говорит эксперт прав потребителей.

Мало бдительности

Государственные институты уделяют контролю за вводящей в заблуждение рекламой несколько больше внимания. Государственная служба защиты прав потребителей и Совет конкуренции только в этом году оштрафовали 14 таких нарушителей.
Как показывает "Сводка потребительских рынков" Евросоюза, в прошлом году с вводящими в заблуждение рекламой или предложениями столкнулись 24 проц. литовских потребителей, а недобросовестные предложения получили 20 проц. потребителей. Эти показатели ниже, чем средние по ЕС, соответственно - 42 и 27 проц. Но это не значит, что продавцы и предприниматели в Литве честнее, чем в Евросоюзе, говорит З.Чяпоните.
"Наоборот, скорее всего, литовские потребители с большим трудом распознают нечистоплотную коммерческую деятельность. Поэтому их необходимо просвещать", - утверждает эксперт просветительской кампании "Знай свои права и выигрывай", инициированной ЕС.
Она добавляет, что похожее положение наблюдается и в Латвии. Всего 27 проц. жителей этой страны утверждают, что столкнулись с ложными рекламой и предложениями, и всего 17 проц. - с недобросовестной рекламой и предложениями. Вероятно, эстонцы лучше знакомы с таким явлением: так, в 2008 г. в Эстонии с вводящей в заблуждение деятельностью столкнулись 37 проц., а с недобросовестной - 26 проц. потребителей.

Недобросовестная деятельность запрещена

С 2008 г. в Евросоюзе составлен "черный список" нечистоплотной коммерческой деятельности, который помогает литовским потребителям распознать недобросовестность продавца или поставщика услуг. Список охватывает запрещенную деятельность 31 вида - от агрессивной торговли до лживых утверждений продавца.
Вот несколько примеров такой деятельности:
* продавец дает заведомо ложную информацию о сертификатах, кодексах бизнеса, которые он соблюдает;
* продавец объявляет распродажу в связи с закрытием, в действительности же распродажа не заканчивается, и сам продавец никуда не переезжает;
* продавец рекламирует или продает запрещенные в легальной продаже товары, напр., пиратское программное обеспечение;
* продавец объявляет, что предоставляет специальные права, хотя в действительности они потребителю гарантированы законом, напр.: "Только в нашем интернет-магазине вы сможете вернуть купленный товар в течение 7 дней без всякой причины";
* потребителя вводят в заблуждение, представляя ему неизвестный товар как изделие хорошо известного производителя в оригинальной упаковке;
* продавец предлагает состязаться за приз, но победитель приз не получает;
* вы получаете рекламный материал со счетом-фактурой или другим аналогичным документом, вызывающим впечатление, что вы уже заказали товар, хотя не делали этого;
* вы не можете покинуть офис продавца или продавец отказывается покинуть ваш дом, пока вы не купите товар или не заключите договор о его приобретении.

Теодора РАШИМАЙТЕ, "Экспресс-неделя"