Юозас Имбрасас: "Меня все время держали на привязи"

В Вильнюсе поменялась власть.
Вместо представителя "Порядка и справедливости» Юозаса Имбрасаса мэром во время тайного голосования в горсовете избран политик партии "Союз Отечества - Христианские демократы Литвы" Вилюс Навицкас. Этого решения добились несколько фракций городского совета - "Союз Отечества - Христианские демократы Литвы", Саюдис либералов и Союз либералов и центра, которые два года назад оказались в оппозиции, а также Независимой фракции и социал-демократов, отказавшихся поддержать городского голову.
Конечно, у каждой стороны - своя правда. Мы предоставим слово всем участникам упомянутой коллизии. Сегодня наш собеседник - экс-мэр Вильнюса Юозас ИМБРАСАС. Понятно, что его взгляд на ситуацию - это интерпретация событий, точка зрения человека, проигравшего борьбу, но считаем, что обязаны познакомить с ней наших читателей.

Смена власти и политика
- Вообще-то слухи о возможности вашего смещения ходили давно, оппозиция постоянно пыталась поставить вопрос о вашей отставке. Ну, а то, что в итоге произошло, стало для вас неожиданностью?
- Нет, конечно. Все шло по их плану. Они просто не могли его реализовать. На мой взгляд, социал-демократы в горсовете искали возможность осуществить переворот, но при этом хотели бы не потерять политическое лицо.
С первых же дней после того, как я стал мэром, на меня разными способами оказывали давление. Они думали, что не выдержу и сдамся, но, увидев, что не уступаю, а ошибок больших не делал, после победы консерваторов на выборах в Сейм начали новое наступление. Со стороны их закулисная борьба выглядела неприглядно, политически незрело, поскольку в демократических государствах люди, избравшие власть, хотят, чтобы она работала всю каденцию. И только в том случае, когда власть совершает какие-то крупные ошибки, просчеты, наносящие ущерб городу, жителям, ее надо менять.
- Так вас и обвинили в этом. Цитирую: "Эгоистически блокировал принятие рациональных решений", "Не решал актуальные проблемы вильнюссцев", "Не закрепил эффективную и прозрачную работу горсовета" и т.д.
- Ерунда все это. В свете последних событий вырисовывается четкая картина. Недавно президент Валдас Адамкус наложил вето на подготовленный консерваторами закон о том, что все секретари, вице-министры министерств, которые раньше не являлись лицами политического доверия, ими бы стали. Кажется, разумное решение, но, по полученным мною сведениям, пока не подтвержденным, консерваторы будто бы поставили такое условие социал-демократам: вы помогаете свергнуть мэра Вильнюса, мы же взамен оставляем ваших 60 человек в министерских структурах, куда они были делегированы до парламентских выборов. Похоже, к этой сделке был подключен и президент страны - он-то ветировал закон, однако его решение укладывается в разработанный и осуществленный сценарий.
Немалую роль в свержении мэра сыграла и так называемая "независимая фракция".

Подоплека "переворота": мнение экс-мэра
- Но обычно в основе таких перемен должны лежать экономические интересы. Были ли они?
- Очень большое давление шло со стороны "Рубикона". Видимо, рубиконовцы узнали, что моим распоряжением в июле прошлого года была создана компетентная, очень серьезная комиссия, подготовившая стостраничное заключение о дальнейшем управлении городским тепловым хозяйством. Она выявила большое количество нарушений, начиная с принятого горсоветом времен Артураса Зуокаса закона об аренде теплосетей. К заключению приложены документы проверки, проведенной нашими контролерами, в которых отражены массовые нарушения договора об аренде теплосетей. Выводы следовали неутешительные: пересмотреть договор или его расторгнуть. Во-вторых, родственное предприятие "Рубикона" - "Сити Сервис" при Зуокасе получило право эксплуатировать восемь лет теплосеть всей городской системы просвещения, в которой 250 дошкольных учреждений и школ. То есть, оно присматривает и систему отопления, и поставляет тепло как посредник. Мы же платим за отопление именно посреднику, а не "Вильняус энергии". Все теплоузлы закрыты на замки, директора школ не могут регулировать температуру и таким образом влиять на расход тепла, они не знают, сколько школы должны платить за отопление. "Сити Сервис" держит все в своих руках, и хотя этот договор кончается только 17 июня, оно требовало продлить его на пять лет, причем без каких-либо условий. Я понимал, что это давление преследует две цели: чтобы мы подписали, потом бы они нас поблагодарили, и ушли, а потом бы размахивали этой бумагой: видите, мол, какие на самом деле эти борцы с монополией, сами все подписали, а мы чистенькие. Им это не удалось.
- Но вы боролись против повышения цен за отопление...
- Да, и эта моя борьба в судах против повышения цен за отопление их сильно раздражала. Им все время было неспокойно. Потом выкручивали руки, чтобы мы сняли верхнюю черту, которую установили за вывоз "квартирного" мусора, - не более 23 центов за квадратный метр. Давили сильно. По-моему, "Рубикон" и не скрывает, что их цель - захватить все администрирование многоквартирных домов. Они снабдят нас теплом, продадут его, сами же администрируют дома и регулируют вентили задвижек. Нужно нам такое количество тепла или не нужно - придется решать не нам, это их сфера бизнеса, значит, открутят задвижки настолько, чтобы получить большую прибыль. А потом выставят нам счет. Вы понимаете, в какой капкан жители города попадут?!
Правда, я не мог всегда делать то, что хотел. Приходилось и лавировать. Меня все время дергали, держали в напряжении. "Рубикон" через своего ставленника пытался давить на меня.

Как это было
- Вас известили, что интерпелляция назначена на 11 февраля, но вы перенесли заседание горсовета на 20 февраля. Специально? Чтобы заседание не было законным?
- Мне просто хотелось, чтобы с городским бюджетом на 2009 год депутаты ознакомились тщательно и без спешки, и я как мэр, имеющий право на перенос заседаний, поменял дату. Всего лишь. "Заговорщики" нарушили регламент, ибо заседание горсовета созывает или мэр, или вице-мэр, или инициативная группа, состоящая из трети членов горсовета, но существует четко расписанная процедура. Вначале они должны обратиться к мэру или вице-мэру, если им отказано, то через несколько недель имеют право созвать заседание, обсуждать вопросы и принимать решения.
- Почему же они так спешили?
- Да я у них тоже спрашивал: к чему такая спешка, ведь у вас большинство мандатов! Очевидно, они приняли решение, может, не до конца обдумали, а отступать уже не могли и нарушили ими же утвержденный регламент.
- Поэтому вы не хотели отдавать печать и ключи? Вы же заявляли поначалу, что избрание нового мэра не является законным...
- После того как они избрали своего мэра, я со своими советниками написал в суд обширное заявление, поскольку их действия считал незаконными. А на следующий день реально оценил ситуацию: они объявили себя властью, имеют большинство в горсовете, могут и через недельку собраться и подтвердить свои полномочия. Я мыслю здраво, не хочу, чтобы у Вильнюса, горожан появились проблемы, нарушать работу огромного города, а сотрудников администрации ставить в неудобное положение - к кому податься.
- Итак, утром 12 января, как стало известно, вы закрылись в своем кабинете на целый час. Ходят разные слухи. Ваши недоброжелатели утверждают, будто вы уничтожали документы...
- Да вы что? У мэра нет никаких секретных документов, все можно найти в компьютерных программах самоуправления. Собрал рабочие бумаги из столов, черновики, взял из сейфа папку. Потом отдал ключи и печать новому мэру, пожал ему руку и пожелал успехов.

Пожелание успехов. Каких?
- Интересно, а пожелали ли ему успешно построить в Гарюнай завод по сжиганию мусора? Это же, кажется, один из камней преткновения в деятельности горсовета. Против завода поднимается общественность, жители близлежащих районов, особенно Лаздинай, но его проект пробивают бизнесмены. Что вы думаете об этом проекте?
- Это один из тех пунктов, по которым меня пытались дожать все время, требовали поставить подпись под техническими условиями для проекта завода. В принципе я не против него, ведь в Европе отходы сжигают. Но, на мой взгляд, действительно нужно найти другое место, а главное - применять высокие технологии. То, что они нам всучили, на мой взгляд, неприемлемо. Мы провели исследования по воздействию на окружающую среду их варианта завода и написали одиннадцать серьезных замечаний, которые нужно устранить, чтобы не наносить вред городу. Смотрите: они хотели жечь весь мусор, который поступает в контейнерах, не сортируя, а чтоб веселее полыхало, - поливать его мазутом! Тепло, полученное таким дедовским способом, очень дорогое, да и запашок появится очень неприятный.
- Такая забота о горожанах, о которой вы говорите, конечно, похвальна. Остается надеяться на здравый смысл новых городских властей, которые тщательнее изучат проект мусоросжигательного завода. Но есть, как говорится, и другая история, которую вменяют вам в вину. Например, известна ваша забота о клерках самоуправления. Их как-то не уменьшилось в условиях кризиса, да и зарплаты все время увеличиваются. Как это следует расценивать?
- Дело в том, что реорганизацию, сокращение аппарата проводить трудно, если в коалицию входят несколько партий. Действительно, раньше на содержание администрации выделялось 12, сейчас - 26 миллионов литов. Функции расширяются, а зарплата увеличивается на основании решений парламента, когда поднимаются категории некоторых групп работников политической карьеры. В прошлом году их зарплаты из пятой группы перевели в третью, - я же не могу не исполнять закон! Мы делали некоторые шаги по экономии, но не все во власти мэра.
- То есть этот процесс не полностью зависел от вас?
- Конечно.
- А разве не в вашей власти было решение прекратить безобразия, которые творились вокруг общественного предприятия "Вильнюс - культурная столица Европы" (ВКСЕ)? Все СМИ рассказывают о пустой трате денег, подозрительных финансовых действиях предприятия, никому не нужных проектах.
- Так ведь бывший мэр Зуокас, уходя, оставил нам политическую бомбу. ВКСЕ учредили Министерство культуры и Вильнюсское самоуправление, к тому же был создан Совет ВКСЕ под председательством Зуокаса. В городах Европы, где проходили подобные мероприятия, все это делалось по-иному. Создавался отдел при городской администрации, который и следит за проектами. Вот поэтому в Вильнюсе и сложилась такая ситуация: Зуокас, используя своего министра культуры Йонаса Ючаса, а особенно заместителя министра Гинтараса Содейку, бойкотировал работу, ибо решения принимались совместно представителями министерства и самоуправления. Они же не приходили к нам, они игнорировали нас, и мы не могли двигаться вперед и контролировать ВКСЕ. И только после прихода нового министра культуры Ремигиюса Вилкайтиса произошел сдвиг - начались нормальное сотрудничество, пересмотр финансирования проектов.
- А может быть, вы просто ищете себе оправдания?
- За ошибки предыдущего мэра я не намерен отвечать. Сейчас меня легко обвинять. Да, мне не удалось сделать все, что хотел, но меня все время держали на привязи. Однако мы сделали много полезного. Построили Южную объездную дорогу, сделали проект Западного объезда, в прошлом году провели реновацию 150 объектов просвещения, во всех городских садиках заменили окна, заасфальтировали 400 дворов, протянули электролинии на окраины Вильнюса. Мы делали то, что обещали избирателям

Беседовал журналист "Экпресс-недели" Владимир Заровский