Искать работу придется далеко от дома

За миграцию внутри страны
На рынке труда происходят изменения. Но даже тогда, когда количество рабочих мест сокращается, все еще есть местности, где некому работать.

Неравномерные изменения

Департамент статистики ежегодно производит оценку уровня безработицы в стране. Скажем, в 2004 году он составлял 11,4 проц., в прошлом - 4,3 проц. Однако, по данным Биржи труда, все еще сохраняются местности с довольно высоким уровнем безработицы.
За год уровень безработицы больше всего увеличился в Пренайском районе (1 проц.), Плунгеском (0,7), Бирштонском и Ретавском (по 0,6 проц.) самоуправлениях.
Больше всего жителей трудоспособного возраста "стояли" на биржах труда Друскининкайского (9,4 проц.), Юрбаркского (9,1), Акмянского (9) и Игналинского (8,8) районов.
Меньше всех занимались поиском работы трудоспособные жители Неринги, Электренай (по 1,7 проц.), Тракайского района (2 проц.) и Казлу-Руды (2,2 проц.).
"Все еще имеется много людей трудоспособного возраста, у которых дорога на работу отнимает много времени, кроме того, они вынуждены тратить на это значительную часть зарплаты, - говорит заместитель заведующего отделом рынка труда Департамента труда Министерства социальной защиты и труда Антанас Пимпе. - Если бы часть расходов компенсировалась, люди смелее устраивались на работу вдали от дома. Разумеется, хорошо, когда можно дойти до работы пешком, но это бывает очень редко. Скажем, в часы "пик" в Вильнюсе требуется более часа, чтобы добраться из одного микрорайона в другой. За такое время можно легко доехать до столицы из Электренай или Тракай".

Уже есть программа

Правительство одобрило программу стимулирования миграции рабочей силы внутри страны и план ее осуществления на 2008-2010 гг. Основная цель этой программы - стимулировать территориальную мобильность жителей страны с целью повышения занятости населения, улучшать сочетаемость спроса и предложения и обеспечение работодателей надлежащими работниками. "При решении вопроса нехватки рабочей силы в стране предлагается эффективно включать в данную программу внутренние человеческие ресурсы - говорит А.Пимпе. - В одних районах не хватает работников определенных специальностей, а в других ощущается их избыток. Эти свободные рабочие места можно было бы заполнить за счет большей территориальной мобильности жителей. Вместе с тем увеличилась бы и занятость людей".
Не существует строго территориального рынка труда, где местные жители работают только на находящихся на данной территории предприятиях, а территориальные биржи труда обслуживают только жителей и предприятия конкретной территории. Безработные ищут работу и трудоустраиваются независимо от границ округов и самоуправлений. "И все же в Литве, где масштаб экономической миграции жителей один из крупнейших в Евросоюзе, наблюдается низкая территориальная мобильность людей, - отмечает А.Пимпе. - В ходе исследований выявились территориально-структурные различия между спросом и предложением работы. В определенных местностях, где количество свободных рабочих мест превышает количество ищущих работу, существует избыток рабочих мест для представителей некоторых профессий. Территориальные различия уровня безработицы и спроса и предложения на работу показывают, что мы не можем заполнять свободные рабочие места, несмотря на наличие человеческих ресурсов".
В 2007 г. в пяти окружных (Каунасском, Клайпедском, Шяуляйском, Утянском и Вильнюсском) центрах количество зарегистрированных свободных рабочих мест превышало количество ищущих работу людей, способных их занять. Но в некоторых самоуправлениях наблюдается противоположное положение. Напр., в Расейнском районном самоуправлении (Каунасский округ) предложение превышает спрос на работу в 1,9 раза, в Скуодасском и Шилутском районных самоуправлениях (Клайпедский округ) - соответственно в 2 и 2,4 раза, в Шальчининкском районном самоуправлении (Вильнюсский округ) - в 2,1 раза.
Такое же положение выявляется при анализе соответствия предложения и спроса на работу в определенных сферах экономической деятельности. В 2007 г. излишек квалифицированных специалистов сельского хозяйства зарегистрирован во всех самоуправлениях страны, за исключением Клайпедского городского самоуправления, промышленности - за исключением самоуправлений Каунаса, Алитуса, Шяуляй, Клайпеды и Йонавского района.

Несовершенный транспорт

Основное передвижение рабочей силы происходит в наиболее экономически развитых Вильнюсском и Клайпедском округах, поскольку эти регионы - основные центры скопления рабочих мест в стране, где растет спрос на рабочую силу. "Однако в более удаленных от окружных центров и крупных городов местностях, откуда рабочая сила отправляется за рубеж, создается нехватка специалистов отдельных профессий, что уменьшает возможности развития данных территорий, - говорит А.Пимпе. - В таких местностях особенно не хватает специалистов, оказывающих различные социальные услуги. Кроме того, там возникают особые проблемы перед теми безработными, о которых у работодателей имеется отрицательное мнение. Это - бывшие заключенные, долгосрочные безработные и т.п.".
Передвижение из одного города в другой и удобные транспортные маршруты облегчили бы распределение рабочей силы. "Графики движения общественного транспорта часто доставляют неудобства людям, воспитывающим детей и вынужденным ездить на работу в другой город, - говорит А.Пимпе. - Ведь нужно успеть отвести ребенка в детсад или школу, прибежать на остановку, добраться до работы, а вечером вернуться домой. А что делать, если автобусы ходят редко или последний отправляется раньше, чем у человека заканчивается рабочий день?"
Вызывает беспокойство и состояние транспорта. На дорожно-транспортных предприятиях, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров, в настоящее время имеется около 3000 автобусов и троллейбусов, 75 проц. которых служат уже более 10 лет.
"Можно было бы лишиться части забот, приспособив для нужд людей железнодорожный транспорт, - отмечает А.Пимпе. - Соединение железной дорогой важнейших городов страны и их пригородов облегчило бы поездку людей на работу. Однако обветшавшая инфраструктура железнодорожного транспорта и убытки от неприбыльной перевозки пассажиров не благоприятствуют дальнейшему развития этого вида транспорта".
В настоящее время намечается финансово стимулировать безработных искать работу вдали от дома, создавая для этой цели механизм компенсирования транспортных расходов. Предусматривается также техническое обновление общественного транспорта и приспособление графиков его движения к потребностям людей. Однако пока этот процесс находится на начальной стадии, так что положительных результатов придется еще подождать.

Рабочая сила из-за рубежа

По словам представителя министерства, программа миграции рабочей силы внутри страны станет превентивной мерой от чересчур большого потока рабочей силы из-за рубежа. "Ведь работающие иностранцы не только увеличивают бюджет нашей страны, но и создают определенные проблемы, - пояснил А.Пимпе. - Мы должны их защищать, поддерживать, заботиться об их благополучии. Но мы не можем этого делать, пока необходимая забота не проявляется по отношению к нашим работникам".
Между тем поток рабочей силы из-за рубежа увеличивается. Биржа труда Литвы, удовлетворяя потребности работодателей в квалифицированной рабочей силе, за первый квартал 2008 г. выдала 2133 разрешения иностранцам на работу в Литве, из них 774 составили прибывающие в командировки иностранцы. По сравнению с тем же периодом прошлого года, количество выданных разрешений увеличилось почти вдвое.
В первом квартале 2008 г. больше всего иностранцев работали в строительном секторе - 1321 (57 проц. трудоустроенных иностранцев), в секторе услуг - 933 (39 проц.), промышленности - 103 (4 проц.). В секторе услуг больше всего иностранцев работали в сфере транспорта, складирования и связи - 82 проц., в сфере гостиниц и ресторанов - 3 проц., недвижимости, аренды - 3 проц. Двое иностранцев работают в сфере просвещения, один - в сфере ухода за здоровьем и социальной работы.
Больше всего разрешений на работу выдано водителям-экспедиторам и водителям грузовиков из Беларуси, Украины и Молдовы (844), каменщикам из Турции, Беларуси и Китая (355), монтажникам металлоконструкций из Турции, Украины и Беларуси (200), отделочникам из Беларуси, Украины, Китая, Узбекистана (149), сварщикам из Беларуси, Украины и России (140).

Ивона Кухаревич, журналист "Экспресс-недели"

Самый высокий спрос - в секторе услуг

Из общего количества рабочих мест, которые специалисты биржи труда в первом квартале 2008 г. могли предложить ищущим работу людям, около 60 проц. были в секторе услуг, 24 проц. - на промышленных предприятиях, 12 проц. - на строительстве, около 4 проц. - в сельском хозяйстве. По сравнению с те же периодом прошлого года, часть свободных рабочих мест в секторе услуг возросла на 4 проц.
В первом квартале с.г. работники биржи труда помогли устроиться на работу 28,4 тыс. безработных (за тот же период 2007 г. - 28,7 тыс.). За этот период 5,6 тыс. безработных начали свое дело после получения льготных бизнес-свидетельств - это на 3 проц. больше, чем за соответствующий период 2007 г.

Профессии, пользующиеся спросом

Квалифицированные рабочие и ремесленники - 9,7 тыс. рабочих мест, из них более всего:
* 1,2 тыс. каменщиков;
* 1,0 тыс. маляров и работников родственных профессий;
* 0,8 тыс. сварщиков;
* 0,6 тыс. швей и работников родственных профессий;
* 0,6 тыс. строителей, использующих традиционные материалы;
* 0,6 тыс. бетонщиков, штукатуров;
* 0,4 тыс. электриков;
* 0,4 тыс. монтажников водо- и трубопровода;
* 0,3 тыс. пекарей и кондитеров;
* 0,3 тыс. механиков моторных транспортных средств;
* 0,2 тыс. инструментальщиков и работников родственных профессий;
* 0,2 тыс. штукатуров;
* 0,2 тыс. механиков и настройщиков в промышленности и сельском хозяйстве;
* 0,2 тыс. мясников и представителей родственников профессий.
Работники торговли и сферы обслуживания - 4,4 тыс. рабочих мест, из них более всего:
* 2,2 тыс. продавцов и демонстраторов товара;
* 0,9 тыс. поваров;
* 0,5 тыс. официантов и буфетчиков;
* 0,3 тыс. работников охраны;
* 0,1 тыс. пожарников;
* 0,1 тыс. работников по личному уходу в лечебных учреждениях и учреждениях социальной опеки;
* 0,1 тыс. парикмахеров, косметологов.
Специалисты, младшие специалисты и техники - 4,2 тыс. рабочих мест, из них более всего:
* 0,4 тыс. менеджеров по продажам;
* 0,3 тыс. секретарей администрации и младших специалистов родственных профессий;
* 0,3 тыс. бухгалтеров;
* 0,2 тыс. служащих учета и бухгалтерии;
* 0,2 тыс. страховых агентов;
* 0,1 тыс. менеджеров коммерческих услуг;
* 0,1 тыс. учителей общего образования;
* 0,1 тыс. социальных работников;
* 0,1 тыс. руководителей работ и проектов.
Операторы и сборщики оборудования и машин - 4 тыс. рабочих мест, из них более всего:
* 1,4 тыс. водителей тяжелогрузных грузовиков;
* 0,9 тыс. водителей легковых автомобилей, такси, фургонов;
* 0,3 тыс. операторов сельскохозяйственных и лесных моторных установок и машин;
* 0,2 тыс. операторов деревообрабатывающих машин;
* 0,2 тыс. операторов грузовых платформ и погрузчиков;
* 0,2 тыс. водителей автобусов и троллейбусов;
* 0,1 тыс. операторов паровых двигателей и котлов;
* 0,1 тыс. операторов кранов, подъемных устройств.