Свалка в Казокишкес будет действовать, постановило Министерство окружающей среды
- 22 октября 2010
Верховный административный суд Литвы (ВАСЛ) постановил отменить разрешение на использование свалки в Казокишкес неподалеку от Вильнюса, действующей уже три года и стоившей почти 30 млн литов.
Исполнение решения отложено на один год. Министерство окружающей среды утверждает, что свалка будет продолжать свою деятельность, а суд обязал в течение одного года устранить формальные недостатки.
"Надеюсь, что это решение суда положит конец длящемуся уже четыре года марафону, который можно назвать " Казокишкская общественность против жителей Вильнюсского региона", - сказал в своем сообщении директор Департамента охраны окружающей среды Вильнюсского региона Роландас Масилявичюс. По его словам, Центр утилизации отходов Вильнюсского округа, пользующийся свалкой в Казокишкес, за один год обязан оценить влияние свалки на окружающую среду и получить разрешение интегрированного предотвращения и контроля загрязненности (ИПКЗ).
По мнению должностного лица, решение ВАСЛ означает, что за те пять лет, пока действительна оценка влияния на окружающую среду (ОВОС), необходимо подготовить, обсудить с общественностью и утвердить документы территориального планирования, технические проекты, получить разрешение на строительство, подать заявление на разрешение ИПКЗ и наконец получить разрешение ОВОС.
По словам Р.Масилявичюса, для многих крупных промышленных объектов, например, новой Висагинской атомной электростанции, программы закрытия Игналинской атомной станции, возникает опасность, что даже после выполнения этих требований прежде чем подавать заявление на получение разрешения ИПКЗ, необходимо провести повторную ОВОС.
"Решение ВАСЛ формирует новый судебный прецедент. Требование проводить повторную ОВОС, хотя на момент принятия заявления этот отчет и решение ИПКЗ действительны, вызывают сомнения как по поводу закрепленного в Конституции принципа законных ожиданий подавших заявку, так и классического "lex retro non agit" (закон не имеет обратной силы), - говорится в пресс-релизе.
По мнению ВАСЛ, разрешение на эксплуатацию свалки в Казокишкес выдано уже после окончания действия положительного решения Министерства окружающей среды о том, что свалка может работать в избранном месте.
По утверждению суда, в таком случае следовало оценить влияние на окружающую среду и принять новое положительное решение или решение о том, что вывод о влиянии на окружающую среду не обязателен. Но это не сделано.
Разрешение на эксплуатацию свалки в Казокишкес, выданное Департаментом охраны окружающей среды Вильнюсского региона суд отменил после расследования жалобы общественности Казокишкес Электренского самоуправления и Гядиминаса Груодиса.
Общественность Казокишкес с самого начала этого проекта, т.е. с 2002 года, активно сопротивлялась возникновению свалки. Жители стремились к тому, чтобы суды разных инстанций признали незаконными и необоснованными утвержденный в 2002 году детальный план свалки, разрешение на строительство и другие документы.
По заверениям местных жителей, свалка отрицательно влияет не только на окружающую среду, но и на их здоровье. Кроме того, жители утверждали, что не были созданы должные условия для их участия в оценке влияния на окружающую среду и в подготовке детальных планов.
Официально свалка в Казокишкес стала действовать с 23 ноября 2007 года. Инвестиции в свалку, отвечающую всем требованиям Евросоюза, ее строительство и оборудование потребовали 27,7 млн литов. Ее администрирует предприятие Центр утилизации отходов Вильнюсского округа.
По плану на свалке за 20 лет должно накопиться почти 6 млн тонн отходов.