Госконтроль установил - экономят в Литве за счет пенсионеров, безработных и мам, власть, как и прежде, живет вольготно

«Республика» «Растрачено 70 миллионов»
(Автор - Олава Стрикулене, «Республика», 15 апреля 2010 года)

Госконтроль опроверг миф, будто в кризис наша власть затянула пояса, вместе с пенсионерами, безработными и воспитывающими детей мамами сократила свои расходы.

Оказывается, нет. Деньги, собранные с налогоплательщиков, власть совсем не экономит. Госконтроль установил, что 14 министерств в течение трех лет потратили 70 млн. лт на покупку различных исследований, консультаций и юридических услуг.

Зачем, например, покупать юридические услуги, если в каждом министерстве есть свой юридический департамент? Увы! Юридические услуги не осмелились покупать всего три министерства: МВД, Минобороны и Министерство путей сообщения. Такие услуги покупал даже Минюст.

Наверное, государственных денег на исследования не было бы жаль, если бы эти исследования заказывались в государственных университетах. Однако...

Как установил Госконтроль, Министерство окружающей среды заключило с ЗАО договор о подготовке проекта "Правил регистрации производителей и импортеров". Несмотря на то, что такой проект смогли бы подготовить специалисты министерства… Оправдание - мол, у тех и без того дел невпроворот. Хотя, по мнению аудиторов, персонал министерства не обеспечивает выполнение порученных ему функций.

И в других министерствах заказывались различные исследования и консультации. Лидер - Министерство экономики, заказавшее 106 научных исследований, что, однако, никак не повлияло на нашу экономику. Наоборот, она переживает кризис.

Председателя парламентского комитета по аудиту Л.Граужинене, которая ознакомилась с выводами аудита министерств, особенно тревожит то обстоятельство, что практически все основные исследования за клерков министерств осуществляют частные компании. Видимо, в наших министерствах трудоустроены не самые лучшие специалисты.

"В каждом министерстве работают по 600-800 человек, но стратегию государства формируют не они, а частные, а порой и международные компании. Они проявляют свою деятельность во всех сферах жизни нашего государства. Так кто же формирует стратегию правительства? Мы или иностранцы?" – говорит она. Кроме того, отмечает Л.Граужинене, министерства заказывали так много научных исследований, но не все их использовали.

Зачем покупать дорогие исследования и консультации, если в министерстве работают штатные специалисты? Ну и что, что Госконтроль развеял миф о бережливости власти, если она все равно может не обращать внимания на выводы аудиторов? Такие вопросы задал журналист «Республики» госконтролеру Расе Будбергите.

- Не кажется ли вам, что аудиторы напрасно трудятся, ведь ничего не меняется?

- Я не могу сказать, что ничего не меняется, однако наши основные рекомендации не реализуются, поэтому нет существенных изменений. Но мы прилагаем усилия. С 1 января начала действовать новая система мониторинга за рекомендациями Госконтроля. Готовим специальный отчет о соблюдении наших рекомендаций. Будем осуществлять процедуры мини-аудита. Новый госконтролер уже планирует, как заставить выполнять наши рекомендации.

- Рекомендация и есть рекомендация. Например, рекомендуют министерствам прекратить расточительство…

- Проверяемый субъект сам должен быть сознательным.

- Однако даже руководители министерств не проявляют сознательности. Так как можно требовать это от рядовых налогоплательщиков, если их власть несознательна?

- Действительно плохо, что мы можем только представлять рекомендации. В 2002 г. была выбрана именно такая модель аудита. В Госконтроле был закрыт департамент финансового управления и контроля. Однако некоторые государства ЕС оставили у себя аудиторские суды.

- Кого-нибудь осудили?

- Аудиторские суды принимают решения и применяют санкции. Мы же о своем государстве думали лучше - что мы прогрессивнее, сознательнее. Возвращаться назад, укреплять полномочия аудита не хочется.