Россия никогда не возместит ущерб, нанесенный Литве. И Брюссель здесь не поможет

"Veidas" «Это все равно, что биться головой о железобетонную стену»
(Автор – Арас Лукшас, журнал «Вяйдас», №3, 21 января 2008 года)

Если литовские власти не продумают как следует и не изменят своей стратегии в переговорах с Россией о компенсациях за ущерб, нанесенный оккупацией, они рискуют превратить эту проблему в головную боль для наших детей и внуков.

Недавно президент Латвии Вальдис Зальтерас несмело заявил о том, что его страна могла бы потребовать от Москвы возмещения ущерба, нанесенного Латвии советской оккупацией. Литва остается пока единственной из всех бывших стран Восточной Европы, некогда оккупированных советами или находившихся в зоне его влияния, кто уже официально предъявил России такого рода требования и пытается - пока безуспешно - вести переговоры по этому вопросу.

«Надо сказать, что никто из наших не отрицает факта оккупации, и последствия оккупации надо будет оценить. Если Литва это сделала, то это будет иметь рано или поздно результат», - сказал В.Зальтерас тогда журналистам.
Если слова президента Латвии на самом деле означают какие-то координированные действия соседней к нам страны или серьезные намерения начать с Москвой переговоры, то тогда наш пример должен доказать латышам, что вряд ли им стоит надеяться на какие-то результаты в этом деле в ближайшие десятилетия.

Видимо, это имел в виду и премьер Иварас Гуодманис, когда заявил, что Россия, возможно, готовит Латвии свой счет. Дело в том, что в 2005 году правительство Латвии создало специальную комиссию для подсчета ущерба, нанесенного оккупацией. Тогда считали, что комиссия будет работать четыре-пять лет. Так что заявление руководителя Латвии, вполне может означать, что работа комиссии приближается к завершению и что Сейму придется вот-вот определяться, что делать с ее выводами.

Советуют даже не мечтать
Переговоры с Россией о возмещение ущерба литовские власти заставляют обязательства референдума 1992 года и закон, принятый летом 2000 года, в последний месяц правления консерваторов. Комиссия, возглавляемая тогдашним вице-министром юстиции Расой Будбергите, установила, что прямой ущерб от советской оккупации составляет 20 млрд. долл. США (тогда это было 80 млрд. литов). Но с тех пор переговоры по данному вопросу не только не сдвинулись с места, они даже не были включены в повестку дня, а россияне однозначно предложили оставить эту проблему на волю историков. Хотя публично этот вопрос постоянно поднимается и звучит как заезженная пластинка.

Вот и в этом месяце член Комитета по международным делам Государственной Думы России Леонид Слуцкий заявил, что о возмещении материального ущерба Литве не может быть и речи, а прозвучавшее перед этим заявление президента Валдаса Адамкуса о необходимости компенсации назвал шизофренией. Такие «содержательные» разговоры могут растянуться ни на одно десятилетие: Кремль совершенно не хочет создавать прецедента, так как тогда миллиардные компенсации могут потребовать и другие страны Восточной Европы или бывшие советские республики.

Договариваться с Россией по другим вопросам Литве было легче. Скажем, успешно удалось договориться о пассажирском транзите в Калининградскую область, хотя поначалу Россия выдвигала абсурдные требования - позволить проезжать через территорию Литвы чуть ли не со школьными удостоверениями или военными билетами.
Почти удалось тогда решить и вопрос с возвратом вкладов жителей Литвы, оставшихся во «Внешэкономбанке» России. Но когда Литва приняла закон о возмещении ущерба от оккупации и появились громкие декларации по этому поводу, россияне заявили, что не отдадут и этих денег, так как это может быть принято за начало возмещения ущерба, нанесенного оккупацией.

Бывший министр иностранных дел Антанас Валёнис убежден, что договориться о транзите удалось только потому, что сделано это было тихо и дискретно. Одновременно он предложил поинтересоваться у Германии и у других стран, относительно механизма компенсации ущерба.

Немецкое правительство компенсирует ущерб пострадавшим от нацистского режима более 80 странам. Бывшие узники концентрационных лагерей и гетто и люди, занимавшиеся принудительным трудом, получают деньги лично через специальные фонды, созданные в этих странах. Только через один фонд «Память, ответственность, будущее» компенсаций было уже выплачено на 4,5 млрд. евро. В большинстве случаев по этим выплатам были достигнуты тихие соглашения между Израилем и Германией. В других случаях пострадавшие отвоевывали свои компенсации в судах. Среди стран, которым пришлось после войны платить компенсации, находится и нейтральная Швейцария, так как в банках этой страны хранились средства убитых и арестованных людей, которые были присвоены нацистами. Добиться того, чтобы началась выплата компенсаций, помогло и тихое давление отдельных государств Америки. Скажем, Нью-Йорк обещал в противном случае не сотрудничать со швейцарскими банками.

На прицеле вся Европа
Это не единственный случай требования выплаты компенсаций. Так африканская группа стран во главе с Ливией на встрече в верхах ЕС, проходившей летом в Лиссабоне, потребовала, чтобы страны Европы компенсировали ущерб, нанесенный Африке за весь колониальный период. Лидер Ливии Муаммар Кадаффи заявил, что европейские страны, «которые когда-то захватили и ограбили их материк, должны компенсировать народам Африки захваченное имущество и пережитое ими рабство.

Комиссар ЕС по вопросам расширения и гуманитарной помощи Луис Михель сразу же отклонил эти претензии африканцев. Он сказал, что бывшие колонизаторы за последние десятилетия выделяли на их поддержку достаточное количество денег, и подчеркнул, что лидеры африканских стран далеко не всегда направляют эти деньги на нужды своих народов.

Имеется достаточно примеров тому, как жители Черного континента требуют компенсации у Европы. Один из живущих в Намибии народов, потребовал у Германии 4 миллиона долларов за геноцид, который он испытал в начале ХХ века, когда эта страна была колонизирована кайзеровской Германией. Африканцы подали в Вашингтонский федеральный суд на правительство Германии, центральный банк и несколько компаний. Но официальный Берлин отказался признать обоснованность этих претензий, заявив, что в начале прошлого века еще не было международного закона, защищающего восставшие народы и гражданское население.
В 1975 году жители острова Банаба, находящегося в Тихом океане, потребовали у Великобритании 9 млн. долларов в качестве компенсации за то, что она долгое время добывала там фосфат и тем самым нанесла острову большой ущерб.

Брюссель не поможет
Так что, в одном случае борьба за компенсации идет в судах, в другом – делаются громкие заявления, как любит это делать эксцентричный лидер Ливии. Но чаще всего результатов удается добиться путем тихой дипломатии. Что предлагают делать и литовские дипломаты.

С другой стороны, консерваторы требуют, чтобы правительство как можно скорее разработало стратегию решения данной проблемы и план конкретных действий. По мнению европарламентария Витаутаса Ландсбергиса, без такого плана и общей стратегии правительства Литва не может надеяться на поддержку Брюсселя в решении данной проблемы. «Как можно добиться результата, когда правительство не стремится к этому?» - говорит европарламентарий. По его словам, диалог о компенсациях с Россией идет, хотя это и не простой диалог. «Когда-то советы вообще отказывались начинать переговоры о признании Литвой независимости. Мир это слышал. А вот когда советы (Россия) молчат – это уже хуже», - говорит В.Ландсбергис.

По данным социологических опросов, почти 84 проц. жителей Литвы не верят, что Россия когда-либо компенсирует ущерб, нанесенный Литве оккупацией. Ничего не меняя и не договариваясь между собой о стратегии и тактике, которых следует придерживаться в этом вопросе, наши политики и дипломаты рискуют нарваться на то, что этот пессимистичный прогноз подтвердится, а головоломка с переговорами перейдет в наследство еще нескольким поколениям. А сейчас это хороший повод для внутриполитического самоопределения или тема для заявлений на злобу дня. Особенно, когда выборы не за горами.