«Нельзя решить проблемы, оставаясь на уровне сознания, их породившем»

«Newsweek» С.В.Лавров: «Российско-американские отношения: выход на новые рубежи»

(Статья министра иностранных дел России С.В.Лаврова, сокращенный вариант опубликован в журнале «Ньюсуик» 27 июня 2009 г.)
«Newsweek» («Ньюсуик») — еженедельный американский журнал, который входит в «большую тройку» еженедельников США.

В последние месяцы российско-американский диалог обрел новую динамику. Это говорит в пользу того, что отношения между Россией и США наконец вступили в полосу перемен, диктуемых требованиями нашего времени. «Лондонский дух», ставший главным итогом первой встречи президентов Д.А.Медведева и Б.Обамы, вернул в двусторонний политический обиход категории равноправия, взаимоуважения и взаимной выгоды как основы нашего взаимодействия в интересах не только двух стран, но и всего мира.

Конечно, взят лишь стартовый барьер. Основной объем работы впереди. Как отмечал Президент Д.А.Медведев в своей статье в газете «Вашингтон пост» 31 марта этого года, в последние годы между нами возник кризис доверия. Почему? Вследствие того, что трудно назвать иначе, как недружественной политикой. На преодоление этого наследия уйдет время. Поэтому нам важно совместно управлять соответствующими ожиданиями, чтобы обеспечить успех этой попытки нового начала в наших отношениях. Это не означает отказа от постановки далеко идущих целей. Но крайне важна трезвая оценка реально возможного, включая соответствующие сроки. Не обойтись без здорового прагматизма и реализма с обеих сторон.

Предстоящему 6-8 июля визиту Президента США Б.Обамы в Россию суждено стать важнейшим этапом в этом процессе. Повестка дня саммита затрагивает разные темы – сокращение стратегических наступательных вооружений, обеспечение ядерного нераспространения, урегулирование региональных конфликтов, противодействие терроризму, наркотрафику, пиратству и трансграничной преступности, укрепление экономических и культурных связей, структурирование совместных диалоговых механизмов.

В духе приверженности нашим обязательствам по Статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия будем добиваться прогресса в двустороннем процессе разоружения и контроля над вооружениями. Мы слишком долго «топтались на месте» по СНВ и ПРО в минувшие годы, и сейчас необходимо наверстывать упущенное. В заявлении Президента Д.А.Медведева от 20 июня этого года говорится о том, как далеко готова здесь пойти Россия. Реальный прогресс в этой области даст надежду на возможность продвижения к общей конечной цели – безъядерному миру.

У России и у США накоплен уникальный опыт обеспечения безопасности ядерных материалов. Оба президента также будут обсуждать практические пути передачи этого опыта другим странам таким образом, чтобы это содействовало мирному использованию ядерной энергии при укреплении режима нераспространения.

Мы также должны продолжать практическую реализацию таких важных совместных российско-американских инициатив, как предотвращение актов ядерного терроризма и обеспечение того, чтобы ядерные материалы не попали в руки негосударственных акторов.

Неотложным приоритетом считаем переформатирование евроатлантической политики в русле обеспечения безопасности на основе сотрудничества – принципа, под которым мы все официально подписались после окончания «холодной войны», но который так и не удалось воплотить на практике. На своей встрече в Лондоне оба президента договорились обсудить российскую инициативу о новом Договоре о евроатлантической безопасности, который призван обеспечить неделимость безопасности для всех стран, а не только для членов военных союзов.

Предстоящий саммит в Москве дает возможность продолжить обсуждение темы мирового финансово-экономического кризиса. Как активные участники «Группы восьми» и «Группы двадцати», Россия и США обязаны продолжать поддерживать коллективную работу по модернизации глобальной финансовой архитектуры.

Россия и США выходят на новый уровень взаимодействия по Афганистану в целях восстановления там институтов государственности и национальной экономики, борьбы с терроризмом и противодействия наркотрафику. Здесь опять же необходимы подлинно коллективные усилия международного сообщества, равно как и полное задействование регионального фактора.

У нас налажено хорошее взаимодействие с американскими коллегами по Ближнему Востоку. Совместно с другими членами «квартета» по ближневосточному урегулированию и в тесной координации со странами региона мы содействуем созданию предпосылок для скорейшего возобновления субстантивных палестино-израильских переговоров на международно признанной правовой и концептуальной основе, включая принцип двух государств и Арабскую мирную инициативу. Именно в таком духе мы сотрудничаем в подготовке Московской конференции по Ближнему Востоку.

Перед нами открываются хорошие перспективы для более продуманной работы в формате «пятерка» (постоянных членов Совета Безопасности ООН) плюс один» по поиску политического решения проблем, связанных с ядерной программой Ирана, в широком контексте, учитывающим законные озабоченности всех государств региона в сфере безопасности и роль Ирана в региональных делах.

И Россия, и США хотели бы, чтобы КНДР ответила на волю международного сообщества, выраженную в недавно принятой единогласно резолюции СБ ООН, и возобновила свое участие в шестисторонних переговорах с целью нахождения взаимоприемлемой переговорной развязки по ядерной проблеме Корейского полуострова.

В ходе визита предстоит серьезная работа и по укреплению торгово-инвестиционных связей России и США, что обеспечило бы большую устойчивость всего комплекса наших отношений.

Мы всегда говорим о том, что России и США, сохраняющим особую ответственность в мировых делах, есть что предложить остальному миру. Об этом свидетельствует наша общая история. На совместную работу настраивают и современные вызовы. Чтобы добиться успеха на этом пути, нам необходимо руководствоваться мудростью великого А.Эйнштейна, которому принадлежат слова: «Нельзя решить проблемы, оставаясь на уровне сознания, их породившем».