Вигаудасу Ушацкасу не позволили “легко исчезнуть”

Бывший министр иностранных дел Литвы представляет интересы всего ЕС в одной из “горячих точек” планеты и готов поделиться опытом с преемниками.

(Публикуется в сокращении)

Специального представителя Евросоюза в Афганистане Вигаудаса Ушацкаса застать на родине нелегко. После назначения приезжает раз в два-три месяца - слишком много дел в беспокойном регионе. Нынешний отпуск провел дома, где его и застал журналист “Экспресс-недели”.

- Самый лучший отдых, особенно летом - в Литве! - говорит Вигаудас. - Чистый и прозрачный воздух, живописная природа и замечательные люди. По традиции с семьей посетили семейный “четырехугольник”: родителей - в Укмярге, сватов - в Акмяне, друзей – на их родине в Скуодасе, а больше всего времени провели в своей усадьбе - в Утянском районе, на берегу озера Индраяй.

(...)

- Может ли политик позволить себе “чистый отдых”, как бы полностью отойти от дел?

- Как можно отойти от дел своей родины? Во время отпуска стараюсь посетить и принять как можно больше людей из разных уголков Литвы. В своей усадьбе летом мы провели ежегодную встречу с участниками похода “Миссия Сибирь”. Молодежь каждый год отправляется в Сибирь, чтобы посетить и привести в порядок могилы литовских ссыльных.

(...)

- Какие перемены бросаются в глаза?

- Их много. И хотя мы привыкли жаловаться, вижу, как все больше людей улыбается, воспрянув духом после экономического кризиса.

- Но многие жалуются на жизнь, ругают правительство. Какой вам видится из “ложи ЕС” социальная, экономическая ситуация в нашей стране?

- С точки зрения европейских перспектив очевидно, что правительство А.Кубилюса, решительно принимая непопулярные решения, помогло государству выйти из кризиса и направить экономику в сторону роста. Необходимо сохранить эту тенденцию. С другой стороны, остаются крайне актуальными проблемы безработицы, сокращения населения, эмиграции.

- Хотелось бы узнать ваше мнение о важнейших энергетических проектах Литвы - строительстве Висагинской АЭС, терминала сжиженного газа? Тут тоже много критики, особенно по поводу АЭС.

- Интерес каждого государства, в том числе и Литвы - иметь и развивать альтернативные энергетические источники. Думаю, что проект Висагинской АЭС, как и строительство терминала сжиженного газа крайне важны, они способствуют модернизации страны, экономическому развитию Висагинского региона и страны в целом, а также большей энергетической независимости от одного поставщика.

(...)

- Вы это говорите как литовский политик, а как вы стали послом ЕС в Афганистане?

- После моего ухода с поста министра иностранных дел Литвы в начале 2010 г. Мои приятели - министры некоторых государств Евросоюза заявили, что “не позволят мне так легко исчезнуть”, а также сообщили, что объявлен конкурс на место представителя ЕС в Афганистане, и подтолкнули меня к участию в нем. Я заинтересовался, принял участие в конкурсе, после которого глава дипломатического ведомства ЕС Кэтрин Эштон решила с согласия министров иностранных дел 27 стран ЕС назначить меня представителем ЕС в Афганистане. Я руковожу коллективом представительства в 140 человек.

- Отличается ли эта работа от обычной деятельности дипломата в стране пребывания?

- Несомненно. В апреле 2010 г. я стал первым назначенным ЕС послом после вступления в силу Лиссабонского соглашения. Этот договор внес большие изменения в формирование и осуществление внешней политики и обороны 27 государств ЕС. На меня была возложена высокая честь и ответственность не только “представлять, координировать и вести переговоры от имени 27 государств ЕС с афганским правительством, а также представителями зарубежных и международных организаций в Афганистане”, но и принять участие в создании новой трудовой и политической культуры.

(...)

- Какие вопросы приходится решать?

- Представляя 27 государств Евросоюза, мне приходится инициировать, готовить и после согласования внедрять общие политические позиции...

- А если конкретно?

- Поддерживать деятельность правительства и неправительственных организаций Афганистана, помогать в организации выборов, защищать права человека и особенно права женщин, развивать диалог между враждующими группировками. Учитывая то, что проблемы безопасности и экономики Афганистана тесно связаны со странами региона, я общаюсь с дипломатами соседних стран - Пакистана, Индии, государств Средней Азии, Ирана, Китая, России, а также арабских государств.

Кроме того, на меня возложена ответственность за формирование и осуществление ежегодного бюджета финансовой помощи Афганистану в размере 200 млн евро. С этой целью я организую и координирую подготовку и выполнение программы при сотрудничестве с афганским правительством, Всемирным банком и представителями других доноров. Предоставляемая нами поддержка идет на развитие деревни и сельского хозяйства, совершенствование администрирования и управления, учения полиции и повышение уровня здравоохранения.

(...)

- Были ли какие-то экстраординарные ситуации, случаи, угрожавшие вашей жизни?

- Согласно действующей практике, мне не хотелось бы говорить о трудностях, связанных с моей личной безопасностью и безопасностью коллектива. Упомяну только один факт. Год назад, неизвестно как, пуля в мое отсутствие угодила в окно моего рабочего кабинета. Тогда я и узнал, что стекло - пуленепробиваемое.

(...)

- Можно ли считать вас одновременно и представителем Литвы в Афганистане?

- Безусловно. Будучи представителем ЕС, в то же время я представляю свою родину - Литву. Я посещал расположение литовских воинов в провинции Гор и в Кабуле. Если позволяют летные условия, мы вместе отмечаем государственные праздники 16 февраля, 11 марта и 6 июля.

- Насколько оправдано пребывание там литовского контингента?

- Литовские воины выполняют в Афганистане благородную миссию, которой все мы должны очень гордиться и которую надо поддерживать. Афганцы и НАТО высоко оценивают вклад литовцев в безопасность и стабильность в провинции Гор. Мы живем в глобальном мире, поэтому должны не только пользоваться его возможностями, но и брать на себя часть бремени и ответственности. Привлечение международной общественности в Афганистан лучше всего это иллюстрирует - во имя безопасности и стабильности там работают НАТО, ЕС, Россия, Китай и другие страны мира.

- Но некоторые СМИ все же считают, что происходит оккупация Афганистана. И что можно сказать об условиях пребывания там литовских солдат - опасно ли это?

- Любая военная или дипломатическая миссия в таком регионе как Афганистан не может избежать риска и опасности. Целью военнослужащих Литвы и еще 50 государств не является оккупация края. Цели у наших солдат и крупнейшей в мировой истории воинской коалиции, а также таких невоенных организаций, как ЕС, Всемирный банк, а также России, Индии и Китая, общие - помочь создать афганскую армию, полицию, гражданскую администрацию, которая могла бы самостоятельно администрировать страну, повышая безопасность, уважая права женщин. В этом и проявляется уникальность службы в Афганистане, где в принципе совпадают интересы самых разных стран. Никто не хочет, чтобы Афганистан вновь стал страной, приютившей террористов.

(...)

- Когда НАТО входило в Афганистан, говорилось о том, что это приведет к снижению наркотрафика. Однако пишут, что с уходом талибов, наоборот, наркотрафик вырос...

- Изготовление наркотиков и торговля ими - проблема не только Афганистана. Это проблема и стран транзита, и стран-получателей. ЕС призывает к системному решению проблемы наркотиков путем создания в Афганистане альтернативной сельхоздеятельности, усиления пограничного контроля в транзитных государствах, а также к решению проблемы употребления наркотиков в странах их реализации. На эти цели из бюджета ЕС ежегодно в Афганистане мы выделяем почти 20-30 млн. евро. Приятно отметить, что ЕС и Россия приступили к тесному сотрудничеству и консультациям по вопросам Афганистана и окружающего его
региона.

- Когда вы были министром иностранных дел Литвы, пообещали однажды заметно улучшить отношения с Россией. Похоже, этого не произошло. Где ключ к улучшению?

- Будучи министром иностранных дел Литвы, я старался вести внешнюю политику, отвечающую национальным интересам Литвы, неотъемлемой частью которых являются и добрые отношения с соседями. Осмелюсь утверждать, что в период моей каденции удалось после двух или трех лет охлаждения контактов восстановить рабочие связи с ответственными должностными лицами России, обсуждая и расширяя обоюдовыгодное сотрудничество, особенно в торговле и экономике. Это было особенно важно для литовского бизнеса, переживавшего в 2008-2009 гг. критический период и искавшего альтернативы на российском рынке.

(...)

Разумеется, позиция любой страны, в том числе и Литвы, а также государственная политика подвержены влиянию исторических фактов и образов. Любые межгосударственные отношения являются двусторонними отношениями, за состояние которых отвечают обе столицы. Думаю, мы, в Вильнюсе, должны смелее использовать главные и качественные геополитические достижения своей страны и с большим доверием искать общие точки соприкосновения, а также расширять взаимовыгодные связи с Россией.

Литва является членом мощнейшей военной организации - НАТО, мы получаем большую поддержку, обладаем широкими экономическими и политическими возможностями, являясь членом ЕС. Рядом с нами - богатый российский рынок. С Россией нас связывают не только экономические интересы, но и личные, культурные связи, необходимость вести политический диалог с целью лучшего понимания друг друга и решения актуальных вопросов. Жаль, но такого диалога пока не видно. А ключ к улучшению отношений, как и в целом внешней политики, лежит в тех кабинетах, хозяева которых отвечают за внешнюю политику и безопасность. Это требует видения и просто доброй воли.

- Если возможно - какие советы вы дали бы своему преемнику на посту главы МИД?

- С учетом будущих парламентских выборов, думаю, пожелания надо направить уже будущему министру иностранных дел.

(...)

Ограничусь кратким политическим кредо: “Давайте смелее строить будущее Литвы на надежных фундаментах ценностей”.

Юрий СТРОГАНОВ

“Экспресс-неделя» №35, 30 августа 2012 года