В детских садах столицы не хватает мест. Уже 20 лет...

Многих маленьких вильнюсцев ждет еще одна неприятная весть - 1500 детей в садик в этом году так и не попадут. Новая система записи детей в детские сады столицы принята в июне прошлого года. Несмотря на то, что многие семьи уже тогда смирились с нововведениями, начало этого года вновь вызвало среди молодых родителей волну возмущения и негодования.

(Публикуется в сокращении)

СИСТЕМА ДАЛА СБОЙ

Причин несколько. Вопервых, запись детей на осень 2013 года в дошкольные учреждения Вильнюса началась на одну неделю раньше, чем планировалось (в последнюю неделю уходящего года, хотя ранее оглашалось, что запись начнется с 1 января 2013 г.).

Таким образом многие семьи, которые не знали об изменениях, просто не успели подать заявление первыми и оказались в конце очереди на место в детсаду. Во-вторых, широко разрекламированная и якобы очень удобная для родителей электронная система подачи заявлений в самый ответственный момент дала сбой. Поэтому многие родители долго не могли выяснить, подали они заявку или нет. Как оказалось позже, многие заявки не прошли, поэтому взрослым, несмотря на декабрьские морозы, а некоторым с детьми под мышкой, пришлось сломя голову нестись в самоуправление, чтобы уже письменно подать пресловутую заявку. Другим потрясением для родителей стало то, что по предварительной информации многие маленькие жители столицы, скорее всего, свободных мест в дошкольных учреждениях Вильнюса так и не дождутся.

МЭР ВМЕСТО НЯНИ?

Понять возмущенных родителей можно. Проблема нехватки свободных мест в детских садах Вильнюса не может решиться уже на протяжение двух десятилетий. Столица планирует масштабные и дорогостоящие проекты: в мыслях инициативная группа уже строит метро, самоуправление мечтает провести трамвайные линии, возвести музей современного искусства.

(...)

На фоне этих многомиллионных планов родители маленьких детей недоумевают: неужели городу так трудно построить два-три недостающих детских сада или хотя бы к уже имеющимся пристроить необходимые помещения и решить многолетнюю проблему?

(...)

Возмущенные родители 11 февраля планируют провести общественную акцию, во время которой они намерены оставить своих малолетних детей под присмотром столичного мэра Артураса Зуокаса и отправиться на работу. А мэр Вильнюса в ответ советует нянями трудоустроить не его, а членов Сейма и тех чиновников, которые ответственны за то, что финансирование столицы Литвы самое мизерное в стране.

- Хотелось бы напомнить, что Вильнюс долгое время был и до сих пор остается донором других самоуправлений. Когда в других литовских городах проблема нехватки мест в садах не встает, в Вильнюсе она особо актуальна. Но ведь здесь живут и работают многие жители других городов, которые, кстати, хотят определить своих детей именно в столичные садики. Но известно, что Вильнюсу остается только 40% собранных налогов, остальные отправляются в другие самоуправления и государственную казну.

(...)

РИТОРИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

Организатор общественной акции “Трудоустроим мэра няней” Саулюс Бальчас утверждает, что новая система записи детей в дошкольные учреждения города сама по себе неплоха, однако ему, как, впрочем, и другим родителям очередной раз не хватило ясности и прозрачности нововведения: “Цель довольно благородная, лично мне понятно, зачем самоуправление ввело единую систему регистрации. Во-первых, это борьба с коррупцией в дошкольных учреждениях, во-вторых, в мэрии сразу видят масштаб проблемы: сколько мест не хватает, в каких жилых районах это особенно актуально. Теперь проблему не удастся замалчивать, ведь информация открыта и доступна всем...”

По словам отца трех детей, даже он, специалист в сфере информационных технологий, вначале положительно оценивший идею “электронного садика”, в день регистрации растерялся: “Попробовал зарегистрировать младшего сына в садик, но сделав это, заметил, что за пару минут он с шестого места передвинулся на сто позиций вниз. Стало ясно, что места в садике нам не видать. Аннулировав е-заявку, я побежал в самоуправление, а там - очередь из паникующих мам и пап, у которых те же проблемы. Все недовольны, на нервах, возмущаются. Вот вам и новшество!”

(...)

У КОГО ПРЕИМУЩЕСТВО?

В Вильнюсском самоуправлении не стали отрицать, что в переходный период, когда новая система записи только стартовала, не удалось избежать некоторых неполадок в работе... По новому порядку нынче родители, желающие записать своего ребенка в детский сад, заявления в электронном или письменном виде подают напрямую в самоуправление, а не дирекции детского сада.

(...)

Представители самоуправления информируют, что место ребенка в очереди в детский сад может меняться по ряду причин. Несмотря на то, что законы гарантируют всем детям одинаковые права, по новой системе право первенства предоставляется тем семьям, в которых растут трое и более детей, родителям, одним воспитывающим ребенка, а также тем семьям, в которых один из родителей имеет не больше чем 40% работоспособности. Воспользоваться преимуществом в перераспределении мест могут и те дети, чьи братья или сестры посещают то же дошкольное учреждение. Преимущество отдается и работникам дошкольных учреждений. Дальше очередь перераспределяется по задекларированному месту жительства. Как пояснили в самоуправлении, место в садике для ребенка ищут в первую очередь в том районе, где он проживает, затем уже в более отдаленных, имея в виду и приоритет, указанный в заявлении родителей, ведь многим удобнее водить ребенка в детсад по дороге на работу или неподалеку от места службы.

В настоящее время прием заявлений все еще ведется, он продлится до июня с.г. Окончательный список детей, которые получат места в дошкольных учреждениях с сентября 2013 г., будет объявлен в начале июня. Однако уже сейчас ожидается, что около 1500 детей останутся без места в детских садах.

ОБЕЩАЮТ БОЛЬШЕ МЕСТ

По словам руководителя департамента просвещения мэрии А.Г.Пятрониса, многие родители все же хорошо понимают, что новый порядок удобнее прежнего.

- Теперь не нужно обивать пороги дошкольных учреждений, договариваться напрямую, обещать отблагодарить. Интересно то, что раньше в тех детских садах, которые объявили, что мест нет и не будет, они волшебным образом появлялись для тех детей, родители которых оказались более напористыми и предприимчивыми. Старый порядок был удобен всем, кроме тех, кто не мог или не хотел договариваться и “благодарить”. Что касается трудностей, с которыми мы столкнулись, самоуправление признало свою ответственность, мы понимаем, что не все прошло гладко. Ошибки будем исправлять, до сих пор вносятся поправки, заявления регистрируются. В течение года самоуправление учредило свыше 400 новых мест в уже имеющихся детсадах. Еще около 800 мест планируется учредить в течение 2013-2014 гг. после того, как освободится помещение детского сада в Виршулишкес, которое до этого занимала еврейская школа. Школа переедет в новое здание в центре, а детскому саду вернут его первоначальное здание.

(...)

Ольга ДИДЖЮЛЕНЕ

А как у них?

(...)

В Германии система приема детей в детские сады различается в зависимости от региона. В Гамбурге записать ребенка в ясли, в которые детей берут с 3-месячного возраста (а кое-где даже с рождения!), можно только при том условии, что оба родителя работают или учатся. Тогда ребенка можно определить в ясли на весь день, в противном случае придется искать няню. К деткам постарше требования не такие строгие - работать или учиться может только один из родителей, но существует риск того, что тогда ребенка примут только на пол дня. Кстати, в Германии можно претендовать на бесплатную няню, если удастся доказать, что семье она необходима. Однако многие немцы недовольны дошкольной системой в стране и требуют ее реорганизации. В детских садах Германии практически нет кроватей, дети спят на матрасах или там, где засыпают, горячую еду деткам тоже не доставляют, в лучшем случае один раз в день. Стоит немецкий детский садик примерно 450 евро в месяц, что раза в три дешевле частной няни. Централизованной системы записи детей в детские сады как таковой не существует. Для того чтобы без проблем отправить ребенка в детсад, записать его нужно чуть ли не во все садики города и потом надеяться, что хотя бы в один из них удастся попасть.

А вот в Швейцарии детские сады очень дороги, даже муниципальные дошкольные учреждения по карману далеко не каждой семье. Обычно за садик приходится выкладывать целую зарплату одного из родителей. А вот в Бельгии детские сады или “малышовые школы”, в которые дети идут с 2,5 лет, - бесплатные. До этого с самого рождения - ясли, группы дневного пребывания или институт нянечек. В Норвегии система приема детей в детские дошкольные учреждения чем-то напоминает новый литовский порядок. Там тоже существует централизованная система записи, а дети получают место в детсаду по приоритетам (по месту жительства, многодетные семьи и дети у которых родители инвалиды).

Единственное отличие от нашего порядка - мест обычно хватает всем желающим. Да и частные детские сады по карману многим работающим в Норвегии. Власти города уже в этом году планируют построить 4 новых детсада и учредить 1000 новых мест.

“Экспресс-неделя” №4, 24 января 2013 года.