"Черные тюремные дыры" на карте Евросоюза

Над Литвой нависло подозрение в пособничестве ЦРУ. Если оно подтвердится, то провозглашенные недавней элитой страны демократические ценности, равно как и ореол борцов за права человека, становятся весьма сомнительными.

(”Экспресс-неделя” Nr.44 # 29 октября 2009)

А как возник этот скандал, какие страны в нем замешаны и почему, раскроет экскурс в историю секретных тюрем в Восточной Европе.
О том, что ЦРУ прячет наиболее важных арестованных террористов из "Аль-Каиды" в секретных тюрьмах в Восточной Европе, впервые писала газета "Washington Post" в ноябре 2005 года. По словам журналистов, эти секретные тюрьмы появились в 2001 году, когда после событий 11 сентября в воздухе витало предчувствие неизбежного продолжения террористических атак. Предположительно, секретная система тюрем была учреждена в восьми странах, в том числе в Таиланде, Афганистане и ряде восточноевропейских демократических стран. К сети тюрем отнесена и небольшая военная база Гуантанамо на Кубе. В статье было сразу оговорено, что существование и точное местоположение тюрем известно только ограниченному числу лиц, как правило, руководителям и высшим чинам разведки тех стран, где они расположены. (Таким образом сегодняшние заверения Валдаса Адамкуса, что он, будучи президентом, мог не знать, что в Литве существовала подобная тюрьма, лишены основания.) По просьбе неназванных представителей администрации США, "Washington Post" не стал тогда публиковать названия восточноевропейских стран, в которых расположены тюрьмы, опасаясь сделать эти страны мишенями террористических актов.

Утечка информации

Упоминание Восточной Европы вызвало у ЦРУ беспокойство. Утечка информации грозила серьезными последствиями. Высокую секретность этой деятельности подтверждает и тот факт, что за попытку получить какие-либо сведения о сотрудничестве с зарубежными тюрьмами могли наказать как любого члена Конгресса, так и представителя правительства иностранного государства. Руководство ЦРУ наотрез отказалось признать факт существования секретных застенков и даже обратилось в министерство юстиции США с просьбой начать уголовное расследование, чтобы определить источник статьи, которая опубликована в газете "Washington Post".
Но вскоре бывший директор ЦРУ Стэнсфилд Тернер подтвердил, что в Восточной Европе действительно существовали секретные тюрьмы ЦРУ. По его мнению, одна из таких тюрем могла находиться на американской военной авиабазе в Румынии, а узников из Афганистана и Пакистана доставляли туда специальными самолетами ЦРУ. Бывший руководитель разведывательного управления утверждал, что нередко при допросах заключенных пытали, хотя президент Джордж Буш не раз заверял общественность в обратном, а сенат США даже ввел запрет на пытки в американских тюрьмах.
Правозащитная организация "Human Rights Watch" также обратила внимание на целую группу подозрительных рейсов самолетов ЦРУ в Польшу и Румынию в 2003-м и 2004 гг. Правозащитники тогда высказали предположение, что незадолго до начала визита в Восточную Европу госсекретаря США Кондолизы Райс заключенные из секретных американских тюрем в Польше и Румынии были вывезены в Африку.

"Черные площадки" Европы

Брошенные Старому Свету обвинения в сотрудничестве с ЦРУ были настолько серьезными, что Совет Европы объявил о начале расследования. И вот в 2006 году на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы стали известны предварительные результаты. Выступавший с докладом швейцарский парламентарий Дик Марти заявил, что 14 стран Европы содействовали ЦРУ в незаконной транспортировке подозреваемых в терроризме. Больше всего подозрений пало на Польшу и Румынию. Вскользь тогда же среди прочих в первый раз упомянута и Литва. Докладчик сообщил, что в распоряжении следствия оказались фотографии, запечатлевшие как минимум 40 секретных казематов, в которых заключенные подвергались пыткам. Более того, по его словам, правительства европейских государств не могли не знать о том, что через Европу в третьи страны перевезено более 100 человек, что может обернуться жутким скандалом.
Многие эксперты отметили, что в список попали именно те страны, правительства которых являются "более проамериканскими, чем сами американцы, и которые имеют в Европе лишь портфель, а мозг и сердце - в США". Однако наличие заключенных на своей территории они категорически опровергли.
"Мы не держим у себя террористов и не допрашиваем их", - заявило руководство Польши. То же сказали в Румынии. Литва тоже отрицала присутствие на своей территории агентов ЦРУ, несмотря на то, что прямые обвинения ей не были предъявлены. В ответ тогдашний зам. министра юстиции Гинтарас Швядас заявил, что в Литве нет таких тюрем, где сотрудники американского ЦРУ могли бы содержать и допрашивать заключенных, находящихся в настоящее время на американской военной базе Гуантанамо.
США подвергли доклад Дика Марти критике. Мол, много обвинений, но мало неопровержимых фактов. Однако по мере разрастания скандала стали просачиваться шокирующие подробности, раскрывающие истинные масштабы тайной деятельности ЦРУ в Европе. СМИ сообщили: самолеты, принадлежащие американским спецслужбам, регулярно приземлялись в Исландии, Норвегии, Дании, Швеции и прибалтийских государствах. Эти же самолеты замечены на базе Гуантанамо, где содержатся подозреваемые в терроризме. Разведка Швейцарии перехватила факс министерства иностранных дел Египта, подтверждающий существование секретных тюрем ЦРУ на территории Украины, Румынии, Болгарии, Македонии и Косово. Что любопытно, размещение на территории Украины изоляторов для заключенных из Афганистана и Ирака, по мнению аналитиков, было необходимым условием проявления ее лояльности к США.

Обещание жестких санкций сотрясли только воздух

Масла в огонь подлил и очередной доклад на эту тему, автором которого стал депутат Европарламента Клаудио Фава. По данным европарламентария, руководство европейских стран получало от государственного секретаря США Кондолизы Райс исчерпывающие сведения о деятельности американских секретных служб в Европе еще на межминистерской встрече трансатлантического сотрудничества ЕС-НАТО 7 февраля 2005 года, то есть задолго до скандала в прессе.
Комиссар ЕС по вопросам юстиции Франко Фраттини тогда предложил применить серьезные санкции в отношении тех стран Восточной Европы, которые сотрудничали с ЦРУ. Поскольку Польша - уже член Евросоюза, то она, по словам Фраттини, может быть лишена права голоса во всех структурах этой организации. Что касается Румынии и Болгарии, которые тоже подозреваются в "тюремном сотрудничестве" с ЦРУ, то здесь предусматривались более жесткие санкции. "Если подтвердится информация об их причастности к тюремной программе ЦРУ, двери ЕС могут захлопнуться прямо перед их носом", - заявил он. Обе балканские страны тогда еще только собирались стать членами Евросоюза в январе 2007 года. "В Европе, исповедующей принципы правового государства, не может быть Гуантанамо, а странам, которые таким незаконным и бесчеловечным образом сотрудничали с ЦРУ, не место в Евросоюзе", - заявил по этому поводу председатель комитета по международным делам Европарламента Эльмар Брок. (Кстати, участницей всей этой бурной полемики не могла не быть и нынешний президент Даля Грибаускайте, которая в то время была комиссаром ЕК по финансам.)
На имя Кондолизы Райс было направлено письмо от имени стран Евросоюза, в котором содержалось требование предоставить исчерпывающую информацию о наличии секретных тюрем для террористов в европейских странах. Однако никакого комментария Вашингтона так и не последовало. По мнению экспертов, возможности чиновников Евросоюза докопаться до правды были заранее обречены. У Еврокомиссии нет юридических средств, необходимых для такого разбирательства, поскольку регламент ЕС дает ей возможность обращаться лишь с неофициальными политическими запросами.

В фокусе АВС - Литва

Таким образом скандал потихоньку утих. Болгария и Румыния были благополучно приняты в ЕС. О секретных тюрьмах стали забывать, пока руководство ЦРУ не заявило о решении закрыть секретные тюрьмы. Одним из первых заявлений Барака Обамы после инаугурации стало обещание отменить военные суды на базе в Гуантанамо, закрыть эту тюрьму и заставить сотрудников ЦРУ соблюдать все существующие правила допросов. А для избавления от узников кубинской базы на помощь была призвана та же Восточная Европа.
История сделал круг. Литва одной из первых заявила о своей готовности принять узников с Гуантанамо на своей территории. Возможно, так оно и было бы, если бы не грянуло новое обличающее сообщение АВС о причастности Литвы к сети секретных тюрем ЦРУ. Докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы по вопросу о тайных тюрьмах ЦРУ Дик Марти сразу выступил с заявлением, в котором призвал Литву к гласности. Он пояснил, что, по имеющейся у него информации, "в Восточную Европу, в том числе и в Литву, подозреваемые в связях с "Аль-Каидой" переведены из-за высокой стоимости содержания заключенных под стражей в США". "Неоправданные ссылки на охрану государственной тайны не должны препятствовать полному раскрытию информации о том, что происходило на окраине Вильнюса. А отказы и попытки отрицания происходившего больше не должны приниматься во внимание", - подчеркнул Дик Марти.

Цена подобострастия

"Держать подозреваемых в терроризме в чужой стране?" - удивился Валдас Адамкус, который в 1998-2003-м и 2004-2009 гг. был президентом Литвы. Он категорически опроверг подобные подозрения. Точно так же оборонялась после доклада Дика Марти в 2007 году и официальная Варшава. Хотя источники в ЦРУ указали место, куда после 11 сентября 2001 года начали доставлять подозреваемых в терроризме: военный аэропорт Шиманы в 170 километрах от польской столицы. В открытый доступ попали и номера самолетов, и имена заключенных, которых по заказу Вашингтона были готовы "приютить" на территории Польши. Тогда делом занялась польская прокуратура. Властям республики пришлось косвенно признать: тайные тюрьмы были.
АВС утверждает: Вильнюс тоже согласился разместить у себя на территории секретную тюрьму, чтобы укрепить отношения с Вашингтоном. Отвечая на вопрос, предлагали ли США Литве "поощрение" в ответ на согласие разместить секретную тюрьму, бывший разведчик ЦРУ сказал: "Нам не нужно было этого делать, они были рады нашим словам благодарности".
Замять "тюремный скандал" сейчас, как это бывало прежде, вряд ли удастся. А если подозрения в отношении Литвы, а за ней по цепочке и других стран Восточной Европы подтвердятся, то последствия могут стать очень серьезными. Ведь все страны ЕС подписывали Конвенцию ООН против применения пыток. "Речь идет о серьезнейших юридических проблемах, - уверен американский эксперт в области соблюдения прав человека Джон Сифтон. - Как и в случае с Польшей и Румынией, сотрудники ЦРУ, замешанные в деле о секретных тюрьмах и допросах пленных в Литве, нарушали не только американские и международные законы, но и литовское законодательство. Точно так же нарушали законы и официальные лица страны, сотрудничавшие с ЦРУ".

Елена ПИСЬМЕННИКОВА
по материалам зарубежной прессы.